今年南京已有6000余件日用品被召回 但追溯困难

今年以来，南京已有12家企业6000余件产品被责令召回

日用品召回，追溯是最大难题

日前，南京某家居用品有限公司向省质监局备案了召回计划，决定自11月15日至明年2月15日，召回今年1月1日至2月1日期间生产的80把某牌（ZY—02）学习椅。至此，今年南京已有12家企业被累计责令召回缺陷产品6000余件。

什么样的产品会被责令召回？怎样才能知道自己购买的产品要被召回？企业会受到怎样的处罚？围绕消费者关心的相关问题，记者近日采访了市质监局相关负责人。

20种消费品被列入召回管理目录

该家居用品公司的这批学习椅被要求召回，是由于其刚性材料上存在多处不符合标准孔径的小孔，容易造成儿童手指因挤夹而受到伤害。省质监局要求该公司通过客服电话等方式，向消费者通知产品召回事宜。消费者因本次召回所产生的维修、邮寄等费用均由该公司承担。

市质监局稽查分局专门挂牌成立了江苏省缺陷产品管理技术中心南京分中心，负责南京市辖区内缺陷消费品召回的监督管理。

“目前，我国被纳入召回管理的产品，一是汽车，由国家质检总局直接负责；二是一般消费品，由省质监局负责，各市质监部门承担部分工作。”市质监局稽查分局副调研员汪志宏告诉记者，2016年开始实施的《缺陷消费品召回管理办法》规定，目前列入召回管理的消费品主要有电子电器、儿童用品两大类。其中，电子电器包含家用电器、音视频设备等9个品种；儿童用品包含儿童文具、儿童饰品等11个品种。质监部门对通过抽查、投诉等各种渠道获取的涉及消费品安全的信息进行分析，确认消费品存在缺陷的，都会责令企业召回。

追溯困难，部分缺陷产品难以召回

今年以来，南京已有12家企业的15个品种、6000余件缺陷产品被责令召回，产品包括儿童玩具、儿童用品、家用电器等。

按照要求，实施召回的企业都应当通过报刊、网站、广播、电视等渠道发布召回信息，告知消费者产品存在的缺陷、应急处置方法、如何退货或维修等。省、市质监部门也会通过网站、公众号等渠道发布召回信息。不过，在召回实施过程中，有相当一部分购买了缺陷产品的消费者并没能联系企业处理召回事宜。这也意味着，部分出售过的缺陷产品实际上难以被真正召回。

“这确实是目前一般消费品召回面临的最大困难。”汪志宏说，像汽车那种贵重的大件商品，企业都会登记消费者信息，一旦实施召回，即使消费者没能获知信息，企业也可以主动联系通知消费者。但一般消费品的追溯就困难了。比如，消费者在超市买一双童鞋、一台电扇，价值不大，绝大多数不会留下自己的联系方式，实施召回时，企业很多时候无法联系到消费者。

对召回态度消极，企业将受惩戒

汪志宏介绍，我国从2004年开始实施缺陷汽车产品召回制度，目前执行得相对比较好。但对于一般消费品的召回管理尚处于探索阶段，对企业的威慑力还不够。有的企业因此对召回态度消极甚至回避。

记者的采访也证实了这一点。11月16日下午2点半左右，记者拨通智学库家居用品公司的召回联系电话，询问召回相关事宜，一名工作人员接听了电话，称她不知道召回这个事。

汪志宏介绍，正是针对部分企业在召回中的消极回避态度，市质监局稽查分局今年率先探索行政处罚与产品召回融合衔接的制度。“产品有缺陷，企业仅仅召回还不行，质监部门还要立案查处。如果企业态度积极，召回实施得好，可以酌情减轻行政处罚或免于行政处罚；反之则给予严重处罚。”汪志宏说，今年以来，市质监局稽查分局已经采用这一模式，查处了5家企业。