按照"转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式"的要求，江苏在深化"放管服"改革过程中，加快从"门槛管理"转向"信用管理"，积极探索变事前审批为事中事后服务监管，有效激发了社会活力。
盐城天邦饲料科技有限公司在现有厂区内新建的厂房即将竣工验收，新增的两条膨化水产料生产线很快就可以进行调试生产。正是得益于盐城在全省首推的工业企业"零用地"技改项目信用承诺验收制改革，变"先批后建"为"先建后验"，新厂房去年11月就开工建设，大大节约了企业投资达产时间。
盐城天邦饲料科技有限公司生产部经理卢瑞新说：“如果是按照正常手续的话，我们这一年的销售全部泡汤，这不仅仅是我们利润的损失 ，而且使我们可能丢失一大片市场。”
盐城的这项改革，在不涉及新增建设用地前提下，对负面清单以外的项目，政府不再审批，而是由企业对标政府和职能部门制定的规范和要求，作出具有法律效力的书面承诺后，即可依法依规开展设计、施工等相关工作，项目竣工后对标验收，通过即可投运，验收不合格不得投产。除了工业项目，盐城对15项健康安全风险低的卫生许可证办理也采用告知承诺审批，先领证后查验，有效解决了企业和群众创业办证难问题。2017年，盐城共办理告知承诺审批卫生许可证546份，审批时间从原来的平均5天缩短到1个工作日，办理环节从原来的平均6个压缩到2个；30多个工业企业"零用地"技术改造项目按照信用承诺制投产。
盐城盐都区委常委、常务副区长陈志会说：“我们探索以政策法规引导，负面清单管控，准入标准规范，企业信用承诺，有效严格监管为核心的行政管理的新路径，这样一来大大降低了企业交易的制度性成本，尽快使他们投产达效。”
改革的亮点正在逐步扩大，日前，省政府公布了《江苏省企业投资信用承诺制改革试点项目管理负面清单(2017年本)》，在全省13个设区市各选一家省级以上开发区试行企业投资信用承诺制，将更大力度激发社会投资活力
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