教育部部长点赞南京“弹性离校”

龙虎网讯（南京报业传媒集团全媒体记者 黎雨沁 马千里）“据我掌握的情况，有25个省已经下发了通知，制定了符合各省实际的政策措施，一年多的实践，我们已经摸索了一些比较可行的，能够实际解决这些问题的方法。比如，南京也是这个问题比较突出的地方，他们就探索了一种‘弹性离校’的实践，就是说，到了放学时间了，孩子可以‘弹性离校’，学校作出安排，进行托管。”3月3日下午，全国政协十三届一次会议开幕会结束后，今年两会首场“部长通道”开启，教育部部长陈宝生第一个回答记者们的提问。在回应有关“三点半接送”难题时，陈宝生提到了一些做得好的地区的案例，就包括南京的“弹性离校”政策。

2017年开始南京市开始实施弹性离校政策，具体包括：

按时离校有困难的小学生可申请延时离校

按照南京市教育部门部署，凡正常放学后按时离校有困难的小学生，由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后均可延时离校。学校应优先安排一、二年级学生以及残障学生、留守儿童、外来务工人员随迁子女及家庭经济困难学生等，对于确有困难的中高年级学生，学校也应提供延时照顾服务。

最迟可18点离校 学校提供延时照顾服务

“弹性离校”的时间安排，冬季上学时间段（每年11月1日至下年度的3月31日）托管结束时间原则上为17点，非冬季上学时间段原则上为18点，具体时间由各区确定。“弹性离校”期间，学校提供延时照顾服务，应合理安排专人照管学生自行复习、作业、预习和课外阅读等。各区各校结合自身实际实施多样化的工作模式：可由学校自办自管，具体工作主要由校内教师承担；可以实行自管他办，由学校进行统一管理，具体工作主要由退休教师、在校大学生等外聘人员承担；也可实行社区管理、学校参与等组织模式。

运行成本全部由市、区两级财政和教育部门承担

南京市政府办在通知中要求，“弹性离校”面向所有有需求的学生家庭，以家长自愿报名、学生自主参加为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿有困难学生参与。通知还强调，要坚持这项工作的“公益导向”，学生参与“弹性离校”期间一律实行免费，严禁任何单位和个人向学生家庭直接或变相收取任何费用，严禁任何单位和个人擅自“搭车”进行其他有偿服务。关于“弹性离校”工作，南京市规定实行校长负责制，规范办学行为，加强安全管理，确保学生安全。

南京市区两级财政部门为“弹性离校”提供经费保障，奖补经费分为补助和奖励两部分。市级奖补经费由区专项统筹用于“弹性离校”工作，各区应安排专项经费列入年度财政预算，主要用于“弹性离校”工作相关消耗品购置、场地使用、购买社会服务、人员补助等。

启动“弹性离校”网络平台 家长可手机端报名

记者获悉，从3月5日起，南京24所小学将使用弹性离校智慧平台，通过平台，家长可在手机端通过简单的操作完成孩子参加弹性离校的报名，并可根据实际需要动态报名。借助这一平台，学校可进行报名汇总、统计、分班、值班安排，以及学生二维码进班、家长扫二维码确定离开等工作。