北京市人社局：全市社保覆盖范围超1900万人

11月22日上午，“将改革开放进行到底”系列论坛第二场活动召开，市教委、市科委、市人社局、市交通委有关负责人分别就北京市改革开放发展成就进行宣讲，并对网友关心的问题进行逐一解答。北京晨报记者从论坛上了解到，预计到2020年，北京市将基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。另外，目前，全市社保覆盖范围超过1900万人，基本实现了“人人享有社会保障”。

市教委：高考录取率连续三年保持在90%左右

22日，市教委主任刘宇辉介绍，北京目前有各级各类学校3500多所，教育人口310多万。全市已有中小学教育集团150多个，学区130余个。今年初中、小学就近入学比例分别达到96%、99%以上，初中学生升入优质高中比例达到52%以上。高考录取率连续三年保持在90%左右。

刘宇辉表示，在高等教育发展方面，北京高等教育学科建设、创新能力稳居全国第一，北京地区34所高校、164个学科进入国家“双一流”建设名单，部分高校和学科进入世界一流行列，194个学科进入教育部学科评估的A类，占全国的27%，获国家科技三大奖的数量占全国高校获奖总数的20%以上。

市科委：北京国家高新技术企业已超过2万家

市科委主任许强介绍，40年来，北京实现了多项“第一”，探索了数不清的“首创”。北京国家高新技术企业已超过2万家，其中民营企业超过98%，京东方等企业研发投入规模进入世界“第一集团”。北京每天平均新设立200余家科技型企业。独角兽企业占到全国的40%以上，数量与美国硅谷不相上下。

许强提到，2017年全市研究与试验发展经费支出1580亿元。设立母基金规模300亿元的科技创新基金，服务创新源头，50%投向原始创新。科技服务、信息服务、金融对全市经济增长的贡献率达到63%，新经济占全市地区生产总值比重近1/3。科技创新对经济增长的贡献率超过60%。

市人社局：基本实现“人人享有社会保障”

市人社局局长徐熙介绍，改革开放40年来，实现了劳动就业制度由“统包统配”向市场化导向转变。2017年末全市从业人员达1246.8万人。第三产业成为吸纳就业的主体，从业人员由1978年的140.3万人增至2017年的1005.2万人，占全部从业人员比重由31.6%升至80.6%。

徐熙介绍，目前，全市社保覆盖范围超过1900万人，基本实现了“人人享有社会保障”目标。企业退休职工基本养老金从1994年以来连续25年上调，2018年人均水平达到每月4000元。完善医保托底机制，建立特困职工一次性医疗救助和城乡居民大病保险制度，极大减少了因病致贫、因病返贫现象的发生。

市交通委：城区500米公共交通站点覆盖率已达99%

市交通委副主任容军表示，截至2017年底，全市城市道路里程6359公里、高速公路通车里程1013公里、公路总里程达到22226公里。改革开放前，北京仅建成23.6公里地铁。2017年底，全市共有地铁运营线路22条、运营里程608公里，日均客运量达到1035万人次，居世界之首。

容军称，1978年，全市有公共电汽车2627辆。2017年，公共电汽车数量已达2.85万辆，增长了10倍。目前，城区500米公共交通站点覆盖率已达99%，日均客运量达到990万人次。

追问1：如何解决本市幼儿园“入园难”“入园贵”？

对此，刘宇辉表示，从2011年以来，本市新增了17万个幼儿园学位，同时，从去年底，市委市政府专门研究北京市第三期学前教育三年行动计划，预计到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，实现入园率85%，实现普惠率80%的目标。

刘宇辉表示，将通过进一步扩大教育部门办园规模、支持其他国有单位办园、大力支持普惠性民办幼儿园发展、开展无证幼儿园分类治理、发展多样化学前教育服务、加强幼儿园师资队伍建设、严格幼儿园质量监管和业务指导等举措，加强管理，提高幼儿园学前教育质量，共同解决市民关注的入园难、入园贵问题。

追问2：共享单车乱停乱放，如何管理？

容军表示，2017年9月本市11部门联合下发了《关于鼓励规范发展共享自行车的指导意见》，明确了共享自行车停放管理要遵从“市级统筹、属地监管、行业自律、企业主责、承租人守法、多方共治、规范有序”的原则。

容军称，目前，本市已加大停车设施供给，增划设置规范停放区1.9万处。开展“电子围栏”技术应用，利用北斗定位系统采集停放区位置坐标，并推动东城、西城、通州区开展1400余处“电子围栏”试点等。下一步，将依据11月开始实施的《北京市非机动车管理条例》，继续完善“政府引导、市场主导、公众参与”的共享共治模式，加快上线共享自行车监管与服务平台，实现动态监测监管。开展企业服务质量考评并向社会公示。考评的情况可能会和下一年度企业还能投放多少车的总量挂钩，还要向社会公示。同时畅通投诉举报渠道，以全民监督培育“文明骑行、有序停放”的良好社会风尚。