江苏做好垃圾分类“必答题” 2020年覆盖率达70%

10月底，省发改委、住建厅联合出台《江苏省生活垃圾分类制度实施办法》，提出到2020年设区市生活垃圾分类投放设施覆盖率达70%以上，其它城市达60%以上；南京、苏州将实施生活垃圾强制分类，两地生活垃圾回收利用率达35%以上。垃圾分类，正大步走进我们的生活。

26岁的南京白领小茅，自从注意到居住小区出现标有“可回收物”“不可回收物”的垃圾桶之后，扔垃圾时都很留心按要求投放。国庆、“双11”疯狂淘宝的她，在“宝贝”到手后，面对大量的快递包装泡沫盒犯了难：这个可不可以回收呢？最后她上网查询才找到答案。

像小茅一样，如今有垃圾分类意识的人越来越多。每天傍晚，徐州市铜山区棠张镇沙庄村村民吴兰做完手头的家务，都会抽点时间拾掇一下一天积累的垃圾：将纸箱、塑料等能回收卖钱的，捆扎起来堆到小院一角；饭菜残渣、烂菜叶等按腐烂程度，分开放到两个垃圾桶里。稍晚，村里的保洁员会挨家挨户上门把垃圾分装带走。不易烂的，统一焚烧；容易烂的，送到村有机物垃圾处理厂处理成有机肥，分给村民免费使用。

沙庄村是个典型的无粮村，村民主要收入来源是蔬菜和蚕桑，对有机肥的需求量很大。“交上去的垃圾越多，得到的肥料就越多，俺们都愿意花点时间分一分。”吴兰说，相比化肥，庄稼蔬菜更喜欢农家有机肥料。

如果说，沙庄村村民对垃圾的“自觉”分类源于对肥料的内生需求，那么对苏州市吴中区莫舍社区来说，这种分类则是一种有意识的探索。作为省垃圾分类示范小区，2016年6月，莫舍社区启动厨余垃圾分类及就地处理试点。社区居民产生的厨余垃圾，当天即送处理机房——社区内的一间林中小木屋，作专业处理。餐厨垃圾放入之后，首先进行固液分离，固体经过生化处理变成有机肥料，用来浇灌小区花草和树木；液体经过油水分离后，做成有机皂粉，定期免费提供给社区居民使用；处理过程产生的污水，则在处理达标后排放。

“这样一来，餐厨垃圾真正做到了减量化、无害化、资源化。”莫舍社区党总支书记朱正超介绍，在启动厨余垃圾分类之前，社区的生活垃圾主要分为有害垃圾、可回收物、其它垃圾三类，2016年又增加了厨余垃圾类，通过积分兑换等方式鼓励居民参与。“社区为每个家庭配置了2个印制专属二维码的厨余垃圾收纳盒，放在门口指定位置，由社区派人负责上门收集，收集时进行扫码、称重和积分，积分可用于兑换日常生活用品。目前居民参与率达到98%，每天可就地处置500公斤厨余垃圾，减量率达23.3%。”

垃圾分类是垃圾减量化、资源化、无害化处理的第一步。今年3月，国务院办公厅转发的《生活垃圾分类制度实施方案》提出，到2020年底基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。南京、苏州作为首批生活垃圾分类示范城市，在城区范围内实施强制分类。“无论从中央的决心和部署来看，还是从破解‘垃圾围城围村’问题的迫切需要来看，垃圾分类都是当前和今后一个时期的重点任务。垃圾分类不是‘选择题’而是‘必答题’。”11月27日，副省长蓝绍敏在接受中央媒体采访时表示。

如何做好这道“必答题”？江苏从制度上顶层设计、从实践上积极探索，积极推动生活垃圾分类及资源化利用。省住房和城乡建设厅有关负责人介绍，2016年8月，省委、省政府明确提出，推进生活垃圾收集处理、就地减量和资源化利用，强化对垃圾处理设施运行的环境监管，将城乡生活垃圾分类工作纳入“两减六治三提升”专项行动和“城市治理与服务十项行动”，省人大常委会启动《江苏省城乡生活垃圾处理条例》的立法，省政府专门印发《江苏省城乡生活垃圾分类和治理专项行动实施方案》。

各个城市因地制宜制定了垃圾分类标准和处理方法。总体来说，城市居民区普遍实施可回收物、有害垃圾、其它垃圾“三分法”，南京、苏州两地又单独分出厨余垃圾，实行“四分法”。推行过程中各地积极试点，作了多种尝试。南京市在去年200个示范小区的基础上，今年又新增200个示范小区，在示范小区内推广细分类容器，比如将可回收垃圾再细分为废纸、塑料、玻璃等，实行分开收集、分类运输、分类处置，还将在企事业单位、主干道、市民广场等处摆放分类垃圾桶，带动市民主动接受垃圾分类。

据不完全统计，目前全省有3042个小区、2140个单位正在全力推进居民垃圾分类试点，300个小区成为省级垃圾分类示范小区，19个镇全域开展农村生活垃圾分类的省级试点工作。