南京明年启动消除劣Ⅴ类水体行动 告别黑臭

现代快报讯 山水城林，水一直是南京重要的一张名片。12 月 11 日，南京市政府印发《南京市水环境提升行动计划（2018-2020 年）》（以下简称 " 计划 "），提出明年南京将启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动，玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河 4 个城市重要水体水质将达Ⅳ类。到 2020 年，全市重点河湖水功能区水质达标率 82% 以上，全市域消除劣Ⅴ类水体，主要河湖生态评价优良率达到 70%。

2020 年重点河湖水质达标率82% 以上

计划列出了 2018-2020 年南京水环境治理的目标。

2018 年，启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动；玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河 4 处城市重要水体水质达到Ⅳ类；全市域基本消除黑臭水体。

2019 年，建成区基本建成雨污分流体系；基本消除劣Ⅴ类水体，力争南湖、白鹭洲、乌龙潭、内秦淮河 4 处城市重要水体水质达到Ⅳ类。

2020 年，重点河湖水功能区水质达标率 82% 以上，Ⅲ类水以上优良比例达到省定目标，全市域消除劣Ⅴ类水体，建成区启动消除Ⅴ类水体行动，城市重要水体稳定保持Ⅳ类；主要河湖生态评价优良率达到 70%，实现 " 水清、流畅、岸绿、景美 " 的整治目标。

控源截污，将新建、扩建12 座污水处理厂

源清则流洁，计划中要求，全市建成区污水要基本实现全收集、全处理，为此，全市将新建、扩建 12 座污水处理厂，新增污水处理能力约 57 万立方米 / 日。其中，有条件的污水处理厂还要利用湿地等方式进行生态处理，进一步消除氮、磷等污染物。2018 年，南京市将基本完成万吨以上城镇污水处理厂一级 A 提标、除臭工艺改造，统一构建城镇污水处理智能信息化系统，配套建设（改造）丰子河、板桥东部等一批污水提升泵站。

农村生活污水也是水环境治理中的一大难题。根据计划，2020 年全市将完成 844 个规划布点村污水处理设施，实现规划布点村的污水处理设施全覆盖。

除了污水的收集、处理，构建雨污分流体系也是一项重点任务。南京将以 " 重点断面、重要水体、干次管网 " 沿线雨污分流为重点，2018-2019 年新建 95 平方公里、2783 个片区的雨污分流，同时实施 35 平方公里雨污分流建成区域的 " 回头看 "，检查整改 725 个片区，确保 2019 年底前，构建全市 961 平方公里范围内的雨污分流体系。

消除断头河、死湖，打通水系连通最后 " 一公里 "

断头河、死湖等水体，既影响水质，也是天然藏污纳垢的场所。计划中表示，南京市将实施生态补水与水系连通工程，每年形成一批项目组织实施，科学评估水体生态用水需求，促进水体有序流动。其中，将重点加大外秦淮河常态化引补水力度。不仅如此，南京市还将消除断头河、死湖，逐步恢复坑塘、河湖、湿地等各类水体的自然连通，打通水系连通最后 " 一公里 "。

近两年，南京市一直在开展消除黑臭水体工作。今年列入整治计划的 109 条黑臭水体，目前已经进入收官阶段。接下来，各区将列出 2018 年黑臭水体 " 菜单 "，并形成 " 一河一策 " 整治方案，力争 2018 年底前，全市域黑臭水体得到全面治理。

计划中还提到，玄武湖、月牙湖、莫愁湖、乌龙潭等 8 处城市重要水体，以及劣Ⅴ类水体也将开展综合整治。到 2019 年，城市重要水体将实现污染零下河、水体能自净，水质达到Ⅳ类标准。

告别黑臭反弹，构建长效、长治管护机制

此前，有部分整治过的河道又出现黑臭现象，怎样才能告别黑臭反弹现象？计划中表示，南京市将建立长效、长久、长治、常态的水环境管护机制。

在污染源头管控方面，将开展网格化排查，对排水户的名称、性质、用水量、污水接入管网情况等进行核查并建档，对所有排污单位接入污水管网的接入口进行排查建档，建立定时、定人、网格化、物业式巡查管理的长效机制，实施动态监管。除此之外，还将建立不规范排水行为举报和处罚制度。

同时，2018 年底前，还要构建全面覆盖、责任清晰、标准明确、运营规范、管理高效的排水设施管养体系。其中，雨水系统全部实施属地化管养，污水系统实施市、区分级管养，市管污水主次干管、区管污水 " 毛细血管 "，实现雨水、污水的全流程、全周期管理。