2015年4月28日早7时许,沭阳县城珠江北路,一辆车斗蒙着绿色帆布的卡车停靠在盛源华庭小区门口的马路边。从车上下来的司机熟练地拣起地上已铺设好的一根水管,接在卡车后部的管子上。水管的另一头,接在距离小区门口约20米的“海天浴室”门前的一个地下管道接口上。
司机用插线板接通电源,水管鼓起来,车上的液体被源源不断地注入地下管道。
液体放完后,司机收起电源插板离去,车仍停靠在原处。通常,这辆挂着“皖04 74690”牌照的卡车在夜深人静时才会悄悄开走。
司机收起电源插板准备离开,车仍旧停在盛源华庭小区门口
几乎无人知道这辆车上装的是热水,而这热水是当地一家生产甲醛的化工厂—— “沭阳金辉化工有限公司(以下简称金辉化工)”的生产废水。通过管道流入“海天浴室”的热水被用于公共洗浴。
据知情人举报,不止海天浴室,沭阳县城及周边乡镇大大小小数十家浴池用的都是这家化工厂的废水,并且,这家化工厂的两条生产线未办理任何手续,系非法生产。4月28日,记者在沭阳蹲点守候,亲眼目睹了装水车驶出金辉化工厂区并送水到洗浴场所的一幕。
沭阳县是全国最大的林木加工基地,盛产各类板材,拥有板材加工企业3300多家。人造板材生产过程中通常使用以甲醛为主要原料的醛类胶粘剂,因此甲醛生产企业在沭阳也有十多家。上文中提到的金辉化工就是其中之一。
金辉化工位于县城苏州西路,法定代表人为梁金春,企业于2005年6月投产。据知情人称,金辉化工创建之初,有4条产能为3万吨的生产线,手续齐全。但2011年,该企业又私建两条5万吨的生产线,无任何手续。群众举报后,沭阳县环保局于2011年曾两次勒令其停产,拆除设备,但时至今日该企业仍在偷偷生产,并将工业废水卖给全县范围内的多家公共浴池。
4月28日,记者来到沭阳县环保局就此事了解情况。沭阳县环保局分管环境监测及污染防治工作的副局长兼开发区分局局长高兰春接受了采访。高局长表示,金辉化工在当地化工企业中是自动化程度最高的,印象中该企业产能为10万吨,具体有几条生产线、产能多少,在环评报告书里可见。 但随后在沭阳县环保局污防科、总量科等相关科室及业务窗口,都没有查到金辉化工的环评报告,据称可能是环保局搬家搞丢了。高局长表示,企业留有环评报告书,可以去企业查看。
记者随后来到金辉化工。在该企业办公室的墙上,挂着“江苏省著名商标”、“宿迁市知名商标”等几块奖牌。总经理梁金春介绍,金辉化工是沭阳县甲醛生产企业当中的佼佼者,工艺先进,自动化程度高,全封闭的生产过程“不烧煤,无废水,无毒气,无固废,无气味”,正是基于金辉化工的实力,目前值沭阳县甲醛行业整合(十几个厂子整合成为一个大的公司),自己已被县委书记点名挑大梁。
梁金春表示,金辉化工环评批复的产能为10万吨,实际生产也是10万吨,共有6条生产线不假,前期4条生产线产能均为1万吨,2011年所建2条生产线产能分别为3万吨,合计10万吨,企业从未有过非法投建、非法生产的情况发生。
但沭阳县环保局2011年11月1日向时任县委常委、现任县委副书记的周铸汇报的一份材料显示,“2011年7月该公司在无任何手续的情况下又建成一条年5万吨甲醛生产线”,县环保局曾责令其停产。
“(2011年)9月下旬,省环保厅胡厅长带案下访,责成该厂新建的5万吨甲醛生产线停止生产,拆除设备;原甲醛生产线污水循环利用,不外排;废弃物采取严格措施,加强监督检查和监督性检测,达标排放……责成该公司对部分设备管道进行拆除……企业于10月24日擅自安装设备,重启第二条生产线,对此环保局责令企业拆除相关主要管道设备,对部分设备实施切割处理,不让其有恢复生产的可能。今后我们进一步加强对该企业的监管,确保省环保厅提出的处理意见落实到位。”
当记者提出查看企业的环评报告书、竣工验收意见及排污许可证等有关资料时,梁金春表示,保管此类档案的办公室主任杨某带自己的小孙子去南京看病了,暂时看不到,待其回来时可向记者出示。但截至发稿,记者并未收到来自金辉化工的任何资料。
我国《环境影响评价法》自2003年9月1日施行,此后建设和规划的项目,都应依法进行环境影响评价,据此,金辉化工应当有通过批复的环评报告书。但究竟是何原因,沭阳县环保局没有留存该企业的环评资料,甚至没有电子档案;而企业方面也迟迟未能提供呢?金辉化工目前到底有几条生产线、产能多少,是否曾按照江苏省环保厅的处理意见拆除了设备,是否又违法恢复了生产?无法看到环评报告的记者无从得知真相。
金辉化工生产甲醛。甲醛溶解过程系放热反应,冷却用水在循环中会达到高温。按照江苏省环保厅的处理决定,生产过程中产生的污水和废水应循环利用,“不得外排”。
梁金春说,目前该企业生产全封闭循环,无任何有毒废弃物向外界排放,其生产过程中产生的蒸汽通过热能转化输送给隔壁的塑料厂,每年可为其节约1万5千吨煤。“热水我们以前卖给洗澡堂。都是环保局、安监局的领导打招呼,他们亲戚开的浴池,不好不给面子。但后来拉水的车经常碰坏我的设备,我就不卖了。全部在厂里循环利用。”
然而记者看到的并非如此。在采访当日,金辉化工仍然变“废” 为“宝”,违规将高温废水卖给洗浴场所。
4月27日中午停靠在海天浴室附近的这辆农用车,于当天晚上悄然消失,次日一早又悄然出现
4月27日,一辆同样“装束”的拉水车停靠在学府中路名邸浴室门口
4月28日清早,一辆牌照为“辽14 38541”的拉水的农用车驶出金辉化工厂区,向北丁集乡的方向驶去
记者询问环保局人士得知,用于人体直接接触的水必须达到国家标准要求地表水环境质量标准的三类标准或自来水水质标准,企业若将废水卖给浴池,须提供其水质能达到人体直接接触要求的检测报告。
金辉化工属于沭阳县环保局监管的重点排污单位。按照今年1月1日起施行的《环境保护法》第55条规定,“重点排污单位应如实向社会公开重要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量,超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。”该公开的公开了吗?该监管的监管了吗?
如果沭阳的百姓得知那些光鲜气派、要价不菲的洗浴中心用的水都来自化工厂,还能洗得安心吗?谁为他们的安全负责?