[新华日报]苏北电商，转型升级再出发

落实治国理政新方略

推进“两聚一高”新实践

除夕饭桌上，睢宁县沙集镇最大的家具电商老板孙寒端起酒杯敬母亲：“去年厂子已干到7000万元，节后该聘个职业经理人，让妈享享福了。”

年初一，宿迁市委书记魏国强与京东董事长刘强东通话，打算今年再选拔50名电商，到京东总部跟班学习。

年初四，沭阳县润发花卉园艺场老板方威手机上，因装了向阿里订购的“生意参谋”数据软件，全国鲜花绿植实时销售信息一目了然。

这3个例子，共同传递着一则信息：苏北农村电商正加快转型升级，向创新要发展动力。

省委、省政府十分重视农村电商发展。省委书记李强在苏北调研时多次强调，要不断拓展“互联网+创业”形式和内涵，在发展壮大农村电商规模的同时，更加重视对农民增收的带动作用，想办法让农民通过商业模式的创新找到致富新路子。

苏北电商转型面临

“+互联网”“互联网+”双重压力

我省农村电子商务发展一直走在全国前列，尤其苏北电商发展势头迅猛。省商务厅电子商务和信息化处长朱卫东介绍，全省已创建的7个国家级电商县、28个省级电商县、80个省级电商镇和150个省级电商村中，苏北均占一半左右。

阿里平台显示的数字也是如此。去年全省拥有淘宝村201个、淘宝镇17个，数量均列全国第三，其中，苏北5个设区市淘宝镇数占全省70%、淘宝村数占全省50%。

“苏北农村电商转型发展的压力，明显高于苏南。”南京大学长期做电商比较研究的罗震东副教授认为，苏南制造业较发达、产业基础好，农村电商多处于“+互联网”阶段，而苏北工业化、信息化基础相对较弱，农村电商多处于“互联网+”阶段——不仅要推广复制电商模式，更要提升现有电商发展质量和水平。

面对农村电商转型升级的重点、难点，苏北一些乡村抢占先机，快速扩散、规模发展，在阿里、京东等网络平台大展身手，涌现出睢宁“沙集模式”、宿城“耿车模式”、沭阳“花木模式”等一批转型升级示范典型，为促进农民持续增收提供样本。

电商园区化、产业集群化

推广复制与提质增效并举

去年8月，在马云考察睢宁县沙集镇3个月前，该县出台《加快打造“沙集模式”升级版 全面推进产城融合发展意见》，针对“生产水平不高、产业链不完整、自主品牌缺乏、产品同质化严重”等问题，梳理98项整治提升责任清单，分解到全县36个部门。

“这是立足沙集、面向全县的电商产业结构大调整。”今年1月底，睢宁县委书记贾兴民从“镇、圈、县”三个层面给记者讲解转型进度。

拉长沙集家具产业链。新建2万平方米新网商一条街中，设有科技孵化中心；为提高产业集中度，新建的9万平方米创业东区“一口价”招商，企业年销售不低于3000万元；苏北最大的家具物流中心即将完工、金融中心的地面拆迁已结束……去年，全镇电商交易额达75亿元。

在提升中复制。沙集带动周边高作、凌城、邱集、睢城一起打造家具生产淘宝镇，形成涵盖40个淘宝村的沙集电商圈，睢宁成为全省淘宝村数量第一县。

全域规划差异发展。全县20个镇区形成“4大电商片区”，即东部简约家具、西南部饰品饰物、西北部特色农产品和中部传统商业。去年，全县电商交易额达154亿元，直接从业人员达9万多人，带动14万人就业。

与沙集一河之隔的宿迁市宿城区耿车镇，从昔日“垃圾镇”变身淘宝镇只用了一年。去年3月，该镇一次取缔3471户废旧塑料加工经营户，引导他们学沙集做电商，如今1265户转型成为家具、花木、塑料深加工的电商。去年耿车电子商务交易额达20亿元，接近整治前2015年全镇再生塑料成交额。全镇一次关停72家露天喷漆家具厂，新上3万平方米公共喷漆服务中心，解决一家一户喷漆污染问题。

竞争倒逼创新

合力培育品牌建设诚信体系

农村电商一哄而起，难免带来产品雷同、假冒伪劣、低价倾销等恶性竞争。不少电商开始注重品牌、质量及诚信建设，各级党委政府因势利导，激发电商持续转型发展的内生动力。

在盛产多肉植物的沭阳县电商企业，随处可见印有“沭阳花木”字样的包装纸、包装箱和塑料胶带。分管农村电商的县委常委张莉萍介绍，县花木行业协会引导企业向外打“沭阳花木”传统品牌，通过“傍”区域名牌提升产品美誉度。去年沭阳电商交易额达85亿元，快递发货量8500万件，平均每秒钟有2.6件快递发往全国。

只有坚持创新，才能“治”好电商业内流行的“抄袭病”“模仿秀”。

盐城东台市新街镇是省级电子商务示范镇。毕业于宁波大学的李杏婷回镇办起海信船舶设备厂，生产船舶救生衣。去年，她搜索海外网站得到灵感，研发出时尚保暖救生衣，网销法国、希腊、日本等国家，当年销售额4000多万元，出口创汇550万美元。

而沙集和耿车有关家具品牌的“隔河竞赛”，更传为美谈。今年1月，耿车镇承办“中国·宿城首届家具创意设计大赛”，从向海内外征集的249件作品中评出24件获奖作品，一次性买断所有获奖作品的知识产权。“这些新颖时尚的家具将逐步面市，改写耿车家具的老面孔。”镇党委书记徐光良透露，最近已有5家企业家具进入宜家销售，今年10月再办第二届家具设计大赛。

“上海质量监督检验技术研究院正在制定简约家具生产标准，今后全镇1693家家具企业将统一标准生产，并成立镇家具产品检测中心，杜绝不安全、不达标家具出镇。”沙集镇党委书记杨帆说，拥有9个人的全省首家镇级电子商务市场监管分局已经运行，以严格监管维护提升沙集的品牌形象。

沭阳设立1000万元花木交易诚信专项资金，用于交易纠纷的先行赔付。上个月，国家工商总局又批准宿迁创建全国网络市场监管与服务示范区，为全市2万家农产品网店、415个京东农村合作站点、282个农村淘宝服务站点保驾护航。

电商模式、富民模式加紧融合

致富带动效应逐步增强

富民，是农村电商发展的终结目标。各地依托电商平台聚焦富民，探索总结了不少新鲜经验。

“全县3个省级电商示范镇、5个省级电商村、2个省级示范园区及31个淘宝村，全面结对电商薄弱镇村，产业帮扶。”沭阳县委书记胡建军说，当地首先帮助农民学会种花养草，壮大基础产业，去年全县苗木种植面积增长30%，总面积达50万亩；其次，把基础产业链延伸进村，仅花木种植、销售、客服、采购、包装、物流等环节，去年就新增劳动力10多万人。全县40万外出务工农民已有一半返乡就业创业，政府提供“低房租”“零房租”的办公、仓储场所11万平方米；三是每次电商培训至少安排20%贫困户参加，播下创业“种子”。

阿里淘宝大学副校长刘国峰介绍，1月19日淘宝大学沭阳培训基地启动，全年安排36周培训课程，当地政府将免费培训2100人，其中贫困户400多人。

京东战略研究院执行院长曾晨则向记者介绍宿豫区“一村一品一店”致富模式，即每个村居至少打造1个主导产品、建设1个标准网店，实现“一村培育一品、一品带动一店、一店致富一片”。

宿豫区委书记刘海红介绍，全区138个村居已建成298个京东乡村规范化合作点，招募京东推广员298名，全区230种土特产品去年网上销售额3亿元，宿豫因此成为京东农村电商全国首个示范县。在京东平台24家江苏特产馆中，宿迁馆销售额排名全省第一。

“产业建设、数据化提升和生态化，是未来江苏农村电商转型升级的重点和方向。”阿里新乡村研究中心副主任盛振中认为：产业建设，重在特色产业各环节与电商的全面融合；数据化提升，重在把数据作为新的生产要素，广泛运用到设计、制造、营销、物流、金融等各环节，推动创新；生态化，就是绿色生产集约发展。

本报通讯员 艾 丹 梁红卫 何守君

本报记者 林 培