[宿迁网]沭阳：创优营商“软环境” 打造纺织新高地

宿迁网讯（徐长杰王琦）良好的营商软环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的营商软环境好，哪里就会聚集更多的生产要素，其经济活动就会出活力、出效益。特别是在硬件设施差距逐渐缩小的今天，投资者越来越看重服务，谁能提供优质高效的服务，谁就能吸引更多投资者的目光。

近年来，沭阳县通过大力创优营商“软环境”，营造了一个纺织企业发展宝地，吸引了全国各地的纺织企业纷至沓来，一座“纺织新城”在沭阳大地正在崛起。

招商：从投资到投产提供全程保姆式服务

近两年，沿海地区纺织企业到新疆投资建厂的比比皆是，特别是新疆气候更适宜棉花的生长，这里成为了很多棉纺织企业产业转移的首选。不过笔者在采访中了解到，新疆虽然有着众多投资优势，但对一些中小企业来说，也并非全都适宜成长，甚至有一些企业出现了“水土不服”。

作为一家棉纺织企业，宿迁俊博纺织科技有限公司也曾到新疆小试牛刀，凭借着一股闯劲，投入几百万元资金到新疆建厂，然而不到两年时间就所剩无几。在俊博纺织总经理董银青眼里，沭阳显然更适合自己的企业。“光厂房我就省去了很多的资金。沭阳的政策是租赁厂房第一年免费，第二年租金减半，第三年按正常租金每平方米50元来收取。”如今，俊博纺织入驻了沭阳中小企业产业园，虽然规模不大，却经营得有声有色。

实际上，沭阳为了吸引和留住投资者，进行了大刀阔斧的改革。就拿租赁厂房来说，沭阳就有着很多方面的优惠政策。除了董银青所说，沭阳针对设备投入5000万元以上的企业，实行的是两年租金全免，设备投资1亿元以上的企业，免租金三年。

除此之外，沭阳在2015年开始打造的“沭阳智能针织产业园”，也改变了政府一贯出让土地的做法，转变发展方式、转变开发方式、转变招商方式，由政府统一规划，出资兴建厂房，建设产业园区。园区内实行“七平一通”：道路、绿化、亮化、供水、供电、供气、供热、污水管网、电信、有线电视等全部予以配套，让企业“拎包入驻”，打造公寓式产业园配套服务，解决了入驻企业的后顾之忧。

对于未来发展，沭阳县委书记、沭阳经济技术开发区党工委书记胡建军就曾表示，沭阳将加强政策引导。他说；“沭阳将按照‘微观政策要活’要求，营造宽松的市场经营和投资环境，逐步实现以质量和效益为中心的发展。同时，针对资金、人才、技术及生产性要素的制约加大改革力度，出台《沭阳县水电气热用户工程市场化改革试行办法》等改革举措，减轻企业各类负担。”

富商：从优化产业链到用“智脑”带动产业升级

实际上，产业链的完整本身就是投资环境的最大优势。产业链为何会被越来越多的投资者所重视？因为有产业链的地方，资源集中，许多的交易成本都可能会降低。如果在同一个经济区域就能轻而易举地找到一个上有供应商、下有买家的地方，最直接的好处是物流成本的降低，同时还有许多不太直观的好处，如信息资源的汇聚。

纺织产业是沭阳县的传统产业和优势产业，也是该县近年来确定的主导产业之一，目前已初步形成了“装备—纺丝—加弹—织造—印染—成衣”较为完整的产业链条，实现了由跟随式发展向引领式发展加快转变的良好开端。

其中包覆纱产业率先走上了引领发展的道路。近几年来，沭阳县紧紧围绕产业链招商，开发区独特的包覆纱及丝袜等针织产业发展优势和产业承载平台日益显著。包覆纱生产设备达4800余台(套)，占全国设备的21%，年产包覆纱8万吨，从业人员已超过6.5万人。特别是，沭阳县还涌现出了一大批诸如宝娜斯袜业、邦源新材料、腾盛纺工集团、嘉德纤维、双金袜业、傲丝生态、月源纤维等知名企业，而一些海外客商也纷纷开始到沭阳县投资建厂。

值得一提的是，沭阳县除了打造完整的产业链条，如今，更是前瞻性地瞄准了“智能针织”这一方向。今年3月，全国首家“智能针织产业园区”在沭阳县奠基，沭阳县希望能够以点带面，用“智脑”带动沭阳县纺织产业乃至全国纺织产业向“智能”方向转型升级。

中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇就曾提出：“纺织服装业推进智能制造，势必要从产品设计智能化、关键工序智能化、供应链优化管控等方面，推进智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设。”而“未来针织靠智能，智能针织在沭阳”也绝非只是一句口号，而是沭阳县举全县之力的决心和信心。记者了解到，沭阳智能针织产业园计划用5～10年时间将产业园打造成百亿元级针织品生产基地，形成现代针织制造业高地、品牌集聚地、创意策源地、针织品集散地，推动针织产业从设计、加工、产品、管理、营销和服务体系等各环节全智能化转型升级，让沭阳县成为名副其实的“中国智能针织名城”。

亲商：从帮办到回报政企协力共创纺织业新局面

沭阳县纺织产业的蓬勃发展离不开沭阳县主政者下定决心发展产业集群的大智慧、组团一次次南下北上外出招商的大动作，更得益于他们的心血和汗水，最重要的，是沭阳县为纺织企业提供的良好营商环境与和谐的政企关系，从而夯实了产业发展的基础。

在沭阳中小企业产业园里，帮办宋博带领记者一行走访了沭阳中小企业产业园中的企业，在走访过程中，宋博对企业的情况了如指掌，甚至对很多设备的使用情况都驾轻就熟，这的确令人感到意外。

在了解中得知，宋博是一名大学生村官，目前借调在沭阳中小企业产业园做帮办，值得一提的是，在帮助企业解决问题的同时，他自己也成为了沭阳县纺织大军一份子———宋博用自己多年的积蓄购置了多台袜子缝口机，成为了一名创业者。“魏主任鼓励我们这些年轻人自主创业，而我自己在创业的过程中了解到创办企业的困难，能与产业园中的其他企业感同身受。”在宋博身上，我们可以窥见沭阳县纺织产业浓厚的创业氛围以及和谐的政企关系。

宋博口中的魏主任，正是沭阳中小企业产业园的主任魏伟，同时他也是沭阳经济技术开发区投资促进局局长、纺织服装产业招商局局长，以及沭阳智能针织产业园管委会主任。

在沭阳县纺织企业中提起魏伟，无人不晓，这个沭阳县纺织产业的带头人，在从事招商工作初期，曾在浙江义乌后宅工业区骑着自行车，举目无亲奔波于企业之间，跑了近百家企业，散发名片千余张、宣传单3000多份，但只得到部分老板有机会到沭阳县看看的答复。

“说实话，苦是之前预料到的，但是结果却是没有想到的。”魏伟是个不服输的人，虽然心里忐忑过无数次，但他还是决定咬牙坚持。从事招商工作十年来，魏伟引进亿元项目21个，协议投资总额30.5亿元，诸如亚洲第一的袜子生产企业上海中昊投资的西南袜业、宝娜斯袜业、嘉德纤维、月源纤维等一大批纺织产业链项目。

魏伟的帮办，江苏邦源纺织有限公司董事长季敬斌深有感触：“他很细心，有许多细节我们都没有考虑到，而他不仅考虑到了还帮我们解决了。正是因为有了魏伟的全程帮办，我对在沭阳县投资充满了信心和希望。”

诸暨双金针纺织品有限公司是一家集棉花生产、纺纱、印染、纺织品生产、贸易为一体的综合性袜品生产企业。2009年，该公司在沭阳经济技术开发区成立江苏双金纺织品有限公司，占地100亩，年产棉纱2000吨，印染纱线6000吨，年销售额1.5亿元以上。今年3月，该公司在新三板挂牌上市。江苏双金袜业股份有限公司董事长杨铁峰说：“今年一定要带企业来沭阳县。”因为在很多企业家眼里，不为魏伟招商，总感觉欠他点什么。

如今，已经有越来越多的纺织企业闻声而动地来到沭阳县，并根植于沭阳县这块沃土，孕育着企业更加美好的明天。